El 7 de abril de 1852 se creó el Partido de Barracas al Sur sobre la superficie de los tres primeros cuarteles de la antigua jurisdicción de Quilmes. La demarcación de los tres cuarteles que formaron primitivamente el Partido de Barracas, era conocida desde principios del Siglo XIX, pues los jueces de Paz de Quilmes hacían referencia de ellos en sus informes al Gobierno de la Provincia, especialmente entre los años 1832 y 1852, al dar cuenta de la actividad de sus alcaldes y tenientes alcaldes.
Mediante estos informes sabemos que los limites del cuartel 1º eran el Riachuelo al Norte, desde la desembocadura del Maciel hasta el Paso Chico; el Maciel al este, hasta su confluencia con el arroyo Sarandí; línea desde este punto hasta la chacra de Panelo, en el deslinde de Lanús con Lomas de Zamora formaba el límite Sur; y el límite oeste se formaba tirando a su vez una línea desde el ultimo punto señalado al Paso Chico.
EI cuartel 2, abarcaba por el norte el Riachuelo desde el Paso Chico al de la Noria; por el oeste la línea Paso Chico, Chacra de Panelo; por el oeste una línea desde el Paso de la Noria al Monte de Torres o Monte Grande, y de allí al Monte Chingolo, y el limite sur, desde el último punto citado a la Chacra de Panelo.
En cuanto al cuartel 3, sus limites eran los del sur de los cuarteles 2 y 1, como límite norte; y el arroyo de las Piedras, la Cañada de Gaete, el Arroyo Santo Domingo y el Maciel como límites sur y este. Quedaban fuera de la jurisdicción de Barracas tierras al sud del-Santo Domingo y la costa del Río de la Plata hasta la orilla este del Maciel.EI Partido limitaba con las propiedades de Antonio Demarqui, Lorenzo Torres e Eyzaguirre al noreste; con las de Ojeda Obligado y Ortega al sudeste, y con las de Justo González y el Monte Grande al suroeste. Es decir los tres antiguos cuarteles de Quilmes formaban el Partido y dentro de éste, la región de Las Lomas de Zamora.
EI Juez de Paz de Quilmes, don Martín José de la Serna, designado por el nuevo Gobierno de la Provincia, formado inmediatamente después de la Batalla del Palomar de Caseros, fue el mentor de la creación del nuevo Partido, fraccionando la extensa jurisdicción de Quilmes que databa del siglo XVIII, fundándola en razones de mejor administración y de más rápido progreso para los pueblos.
Juez de Paz de Barracas, desde el 15 de abril de l852, Presidente de su primera Municipalidad, al constituirse éstas en todos los partidos de la Provincia por mandato de la primera Ley Orgánica, De La Serna fue un probo funcionario de la administración pública provincial.
Organizado jurisdiccionalmente, Barracas al Sur entró en un período de franca evolución y no escapó al cambio de nombre impuesto por las circunstancias y voluntad del Director Provisorio de la Confederación General Justo José de Urquiza, que se había hecho cargo del Gobierno de la Provincia, quien por Decreto del 2 de setiembre de l852 le impuso el de Villa Constitución, que solo apareció en contados documentos oficiales perdiéndose luego en el curso de los agitados días que pasaban.
Datos censales, del año 1854 dieron para el Partido una población de 4.921 habitantes.
El Registro Estadístico Provincial, en su reseña sobre los partidos de la Provincia de Buenos Aires, dice en el año 1855 que “de los (partidos) que aparecen del sur, solo merece mención Barracas del Sur, cuyos establecimientos de toda clase corresponden a su proximidad a la Capital; y a ser él, el almacén y laboratorio de gran parte de las riquezas que vienen de nuestra campaña" señalando la cantidad de personas dedicadas a distintos profesiones y oficios, y el número de los más importantes establecimientos industriales.
En el año 1856, según el informe del Juez de Paz y Presidente de la Municipalidad don Martín José De La Serna, los cuarteles del Partido de Barracas al Sur eran ocho. Habiéndose divididos los tres cuarteles primitivos para una mejor administración y un mejor ejercicio de las funciones policiales.
Por resolución Nº 2864 de fecha 6 de septiembre de 1875, el Gobierno de la Provincia aprueba la traza del Pueblo Valentín Alsina dentro del territorio del Partido de Barracas al Sur, solicitada por Daniel Soler. Es el primer pueblo formado, luego de la creación del Partido en el año 1852.
Por ley de la Provincia de Buenos Aires, promulgada por el Gobierno en fecha 23 de octubre de 1895, se le confiere el título de la Ciudad al Pueblo de Barracas al Sud, cabecera del Partido.
Por ley de la Provincia de Buenos Aires Nº 2830, promulgada por el Gobierno el 11 de enero de 1904, se le da el nombre de Avellaneda a la Ciudad y Partido.
Por ley de la Provincia de Buenos Aires Nº 3139, del 31 de diciembre de 1908, con parte de su territorio se ensancha el Partido de Lomas de Zamora, dándosele al de Avellaneda nuevos límites.Por decreto de la Intervención Federal en la Provincia de Buenos Aires, de fecha 29 de septiembre de 1944 con parte de su territorio se crea el Partido de "4 de Junio" (hoy Lanús).
En el año 1860 se habilitó al culto de la Iglesia Catedral de la Asunción, cuya construcción se inició por colecta pública en 1854.
En 1890, se abre al servicio público el Mercado Central de Frutos, gigantesca construcción a la que convergían los rieles de los ferrocarriles de la Provincia.
Nicolás Avellaneda
Nació el 3 de octubre de 1837. Era hijo de Marco Avellaneda, muerto por su oposición a Juan Manuel de Rosas. Cursó estudios de derecho en la Universidad de Córdoba.
Fundó el periódico “Eco del Norte” en Tucumán, su provincia natal. Luego se trasladó a Buenos Aires, donde trabajó como periodista en el diario “El Nacional” y colaboró en “El Comercio del Plata”.
Posteriormente se desempeñó como profesor en la UBA. Publicó “Estudio sobre las leyes de tierras públicas”. Se interesó por la relación entre la propiedad de la tierra, su labor y la cuestión demográfica, vinculada al desarrollo nacional. Se desempeñó también como ministro de la provincia de Buenos Aires, gobernada entonces por Valentín Alsina.
Posteriormente, bajo la presidencia de Sarmiento, llevó a cabo su vasto programa educativo desde el Ministerio de Justicia e Instrucción Pública. Durante su presidencia debió afrontar la gran crisis económica internacional iniciada en 1873, para lo cual dispuso reducciones presupuestarias, incluyendo despidos y rebajas de sueldos a empleados públicos. Adhirió a la consigna alberdiana de “gobernar es poblar” promoviendo la sanción de la “Ley de Inmigración” en 1876, conocida como “Ley Avellaneda”. Es este uno de los aspectos centrales de su gestión a la que debe agregarse la continuidad de la política educativa, iniciada con Sarmiento.
Con el desarrollo y dominio de técnicas de enfriamiento y la llegada de barcos equipados a tal fin, comienza una nueva época de crecimiento en las exportaciones de carne congelada. Además, debido a la crisis, la restricción de compras al exterior estimula un leve principio de desarrollo de la industria local. En 1877, Carlos Pellegrini, junto a Roque Sáenz Peña y Vicente Fidel López, entre otros, funda el Club Industrial. A su vez, con el incipiente desarrollo de organizaciones obreras se produce la primer huelga reivindicativa, protagonizada por la “Sociedad de Tipógrafos”, lográndose la conquista de la jornada laboral de 10 horas y 12 en invierno.
En 1878 y 1879 se llevó a cabo, mediante la conducción militar de Julio Roca, la expulsión y exterminio de los pobladores indios de vastas extensiones de tierras en la denominada “Campaña o Conquista del Desierto”. Millones de hectáreas serán distribuidas entre relativamente pocas familias. Entre aquellos indios que lucharon contra el sometimiento, los que no murieron o se ocultaron fueron tomados prisioneros con sus familias. Buenos Aires vio desfilar contingentes de indios que eran trasladados por la fuerza hacia la Isla Martín García y muchas mujeres, separadas de su grupo familiar, fueron entregadas para tareas de servicio doméstico.
En 1880 Avellaneda envió al Parlamento la Ley de Federalización de Buenos Aires, (la cual será sancionada en agosto de 1880). En desacuerdo, el gobernador Carlos Tejedor se subleva en la llamada Revolución del 80, pero es derrotado por el ejército al mando de Roca (quién asumirá la presidencia el siguiente período). Hasta la resolución del conflicto, por un corto lapso de tiempo Avellaneda dispuso trasladar la sede del gobierno al pueblo de Belgrano.
Finalizado su período presidencial fue electo senador por Tucumán y posteriormente Rector de la Universidad de Buenos Aires. Fallece en alta mar cuando regresaba de Europa donde había ido a tratarse de una enfermedad. En 1861 se había casado con Carmen Nóbrega Miguens con quien tuvo 12 hijos.
